调研分析“全球疫情蔓延下的国际关系”

1、西方联盟嫌隙加深

面对疫情冲击,美国政府执意将“美国优先”进行到底。疫情初期,在没有同欧洲进行沟通的前提下,美国单方面宜布暂停所有欧洲国家前往美国的旅行,造成机场混乱、市场恐慌,引发欧洲国家强烈不满。美国与日本一度围绕“钻石公主号”的处置“相互谦让”,最终导致邮轮数百名旅客被感染,并成为两国疫情暴发的重要来源。美国一方面希望韩国伸出援手,为其提供抗击疫情的医疗设备,另一方面在驻韩美军的军费问题上毫不松口,显示出只取不予的霸凌作风面对全球疫情的进一步加深,七国集团加强了内部政策协调,但各方在防控策略、药物研发、宏观经济政策等方面还尚难做到真正的步调一致。

2、欧洲内部团结备受质疑

在经历债务困境、乌克兰危机、难民涌入以及英国“脱欧”等一系列冲击之后,欧洲一体化伤痕累累。在疫情迅速蔓延的初期,欧洲各国缺乏互帮互助、共克时艰的姿态,相反,都拼命扎紧主权篱笆、抢夺紧缺物资,将欧洲推向了各自为政的境地。

当意大利发出求助,欧盟及其成员国犹豫不决、行动迟缓,这无疑是对欧盟凝聚力的重重一击,瑞士采购的防疫物资频遭截留,先是被德国截住口罩和手套,又被意大利扣押了消毒水,引发相互之间的外交纠纷。一心追求入盟的塞尔维亚无法从欧盟国家进口医疗设备,总统武契奇直言所谓的欧洲团结不过是一纸童话此外,申根区国家纷纷关闭国家边界,加强边境管控,以图自保。疫情让欧盟信任危机暴露无余。

3、中美关系改善难以乐观

进入2020年,一度紧绷的中美关系因阶段性贸易协议的达成有所缓解。然而,新冠肺炎疫情暴发使两国关系进一步改善的乐观预期增添阴影。

在中国出现疫情后,美国政府第一时间对中国施加旅行限制,刻意制造对立,过度渲染恐慌,尽管美国社会各界对中国遭受疫情表达了同情和支持,但不少战略精英和媒体人士无端指责中国抗疫努力,极力抹黑中国形象。美国一些政府高官对中国发表一系列带有傲慢、偏见甚至是种族歧视的言论。随着疫情在美国扩散,特朗普本人也多次公开宣称“武汉病毒”,并抱怨中国早期应对疫情不利，甩锅中国,借此推卸自己的政治责任。同时,对华战略打压并没有因为疫情丝毫放松,一系列做法使得中美关系面临很大挑战。

4、乱象中多国关系恶化

此外,疫情冲击下的国际乱象还在多对国家间关系中得到体现。

为防止疫情扩散,日本要求从韩国的入境者必须在指定场所隔离,并取消韩国公民赴日签证效力。韩国对日本未经磋商的单边行动表示强烈不满,对从日本入境者采取对等限制性举措。双方“你来我往”使得两国关系雪上加霜。伊朗与美国继针对苏莱曼尼之死直接交锋后,又围绕疫情的全球蔓延隔空互怼。美国官员攻击伊朗政府隐瞒疫情致使多国出现新冠病毒疫情,伊朗领导人则指责美国的“医疗恐怖主义”加剧了伊朗国内疫情形势的恶化,两国还就病毒的起源问题争吵不休。沙特与俄罗斯的关系也因疫情出现明显恶化。3月初,双方未能就3月底以后的原油限产政策达成一致。为抢占石油市场份额,沙特随即宣布增加石油供应,同时开启价格大战,国际油价应声暴跌,引发金融市场剧烈震荡。

令人欣慰的是,在疫情全球扩散的关键时刻,二十国集团领导人应对新冠肺炎疫情特别峰会得以召开,达成了维护全球公共卫生安全、应对世界经济衰退的系列重要共识。国际社会唯有超越成见和分歧,才能凝聚起全球合作抗疫的强大合力。